Resumo:
Propsito do Trabalho:
Na elabora??o um sistema de avalia??o de desempenho deve ser considerado o impacto da medi??o sobre o desempenho, a necessidade de aceita??o do processo de medi??o, suas limita??es e a aplicabilidade da medi??o. Para Martins (1998) a medi??o de desempenho atua de maneira importante, por?m, n?o ? a ?nica alternativa para redimir todos os problemas que acometem as organiza??es. O sistema de medi??o de desempenho contribui para a restaura??o da coer?ncia entre sistema de gest?o e organiza??o da produ??o num ambiente de mudan?a de modelo. Entendendo a relev?ncia da aplica??o da avalia??o de desempenho, Dixon, Nanni e Vollmann na obra ?The New Performance Challenge: Measuring Operations for World-class Competition? de 1990 desenvolveram um m?todo que mensura a efic?cia das avalia??es de desempenho. No intuito de identificar se existe alinhamento entre os objetivos a serem alcan?ados e as avalia??es de desempenho os autores criaram o m?todo Performance Measurement Questionnaire (PMQ). O PMQ auxilia os gestores a elaborarem avalia??es de desempenho que impulsionem a melhoria nas ?reas selecionadas e auxiliem no alcance dos objetivos da organiza??o. A partir dessas considera??es, este estudo tem como objetivo realizar uma aplica??o da ferramenta PMQ no departamento de Controladoria de uma empresa de comunica??o. O estudo contribui para o avan?o dos estudos sobre PMQ, especialmente no contexto de aplica??es emp?ricas, de modo a validar os mais recentes desenvolvimentos te?ricos sobre o tema ou suscitar reflex?es mais aprofundadas sobre o tema.
Base da plataforma terica:
A partir da d?cada de 1980, intensificam-se as discuss?es sobre novas tecnologias de produ??o e filosofias de gest?o empresarial que buscavam processos mais produtivos, inovadores e com qualidade. Nesta ?poca, havia uma insatisfa??o com os sistemas tradicionais de contabilidade que n?o contemplavam em suas medidas de avalia??o as quest?es sobre, por exemplo, estrat?gia e competitividade (Simmonds, 1981). Observa-se que a necessidade de estabelecer estrat?gias competitivas, voltadas para, entre outras, qualidade, flexibilidade e tempo, e isso precisa refletir nos sistemas de avalia??o de desempenho que devem introduzir novas medidas qualitativas e quantitativas (Neely, 1999). Para Sink e Tuttle (1993), as medidas de desempenho devem integrar o processo de planejamento e controle, fornecendo, tempestivamente, informa??es que possam ser utilizadas no processo de tomada de decis?o, auxiliando tamb?m na manuten??o da competitividade e melhoria cont?nua. Logo, as medidas de avalia??o podem ser consideradas ?sinais? que indicam o que ? importante ser controlado, ajuda a impulsionar a estrat?gia, informam o resultado alcan?ado e incentivam a melhoria nos processos (HRONEC, 1994). A preocupa??o com mensurar o desempenho tem suscitado diversos debates na literatura. Possivelmente, o per?odo mais prof?cuo de estudos e pesquisas tenha sido a d?cada de 1990. A abordagem dada ?s medidas de desempenho evolui com os novos objetivos estabelecidos pelas organiza??es e velhos formatos de mensura??o s?o questionados quanto a sua relev?ncia. Sistemas de avalia??o de desempenho representam uma importante ferramenta de acompanhamento e indu??o ao cumprimento dos objetivos estrat?gicos das organiza??es. O ?xito em sua aplica??o exerce um papel importante na busca da execu??o da estrat?gia definida pela gest?o. Contudo, a falta de alinhamento entre os objetivos da organiza??o (ou mesmo de um determinado departamento) e as medidas de desempenho podem gerar esfor?os desnecess?rios, comprometendo o alcance de tais objetivos. Neste contexto, o PMQ foi desenvolvido por Dixon, Nanni e Vollmann na obra ?The New Performance Challenge: Measuring Operations for World-class Competition? de 1990 com o intuito de ajudar os gestores a verificar a extens?o em que as medidas de desempenho apoiam as melhorias e suportam a aplica??o de um sistema de medi??o de desempenho (Ghalayini & Noble, 1996). O PMQ tem um enfoque mais t?tico e procura diagnosticar a efetividade e os resultados de sistemas de medi??o de desempenho (Tezza, Bornia & Vey, 2010). Para Laitinen, L?nsiluoto, Rautiainen (2008), o m?todo foi desenvolvido para auxiliar na avalia??o da efic?cia e efici?ncia do desempenho existente e na determina??o do ajuste entre as estrat?gias, a??es e medidas, objetivando evitar a inconsist?ncia com a estrat?gia preferida, a??es pretendidas e as medidas necess?rias. O PMQ tem um papel importante e que abrange todos os diversos modelos de avalia??o de desempenho: assegurar a efetividades da aplica??o destes modelos. Ao procurar alinhar as medidas de desempenho ? estrat?gia da organiza??o, o PMQ torna-se uma ferramenta ?til e que pode ser aplicada regularmente. Ao procurar alinhar as medidas de desempenho ? estrat?gia da organiza??o, o PMQ fornece a oportunidade de detectar e corrigir eventuais inconsist?ncias de avalia??o e prioriza??o das a??es.
Mtodo de investigao:
O estudo assume duas caracter?sticas principais: (a) um estudo descritivo de natureza quantitativa; (b) uma etapa conclusiva da pesquisa. Quanto ? caracter?stica descritiva, entende-se como sendo uma pesquisa conclusiva com o prop?sito de descrever algo, no caso, caracter?sticas do objeto investigado. A pesquisa ? caracterizada como um estudo de caso com objetos incorporados (Yin, 2005). O objeto emp?rico ? composto pelo departamento de Controladoria de uma empresa de comunica??o. A escolha da Controladoria para realiza??o do teste emp?rico justifica-se pela necessidade de rever as medidas de desempenho, tendo em vista que o diretor de controle tem a percep??o de que estas n?o s?o elaboradas como forma de atingir os objetivos departamentais e criar um ciclo virtuoso de aprendizado e melhoria cont?nua. Os principais objetivos do departamento e o desdobramento destes em medidas de desempenho foram descritos em entrevistas semiestruturadas, realizadas com diretor de controle (controller), gerente executivo de controladoria, gerente de contabilidade, gerente fiscal e coordenador cont?bil. Essa etapa ocorreu no m?s de novembro de 2014 e foram realizadas na sede da empresa. Esses encontros duraram, aproximadamente, uma hora e houve o esclarecimento dos objetivos da pesquisa, assim como da ferramenta PMQ. Al?m disso, permitiu-se o acesso aos relat?rios de avalia??o de desempenho de todos os funcion?rios do departamento e as apresenta??es sobre o modelo de avalia??o de desempenho da empresa. Esse formato observa um aspecto importante da coleta de dados do estudo de caso que ? a oportunidade de utilizar fontes diferentes para obten??o de evid?ncias (Yin, 2005). A partir do entendimento dos principais objetivos do departamento e an?lise das medidas de desempenho aplicadas foi elaborado um question?rio. Esse question?rio foi aplicado para vinte e tr?s funcion?rios, objetivando avaliar o alinhamento dos objetivos do departamento com as medidas de desempenho. Utilizou-se a escala Likert com varia??o de 7 pontos (1-discordo totalmente; 2-discordo parcialmente; 3-discordo; 4-nem discordo, nem concordo; 5-concordo; 6-concordo parcialmente; 7-concordo totalmente). O instrumento utilizou como base os estudos de Papa, Salles e Vanalle (2003) e Malta e Diehl (2012).
Resultados, concluses e suas implicaes:
A pesquisa teve por objetivo realizar uma aplica??o da ferramenta Performance Measurement Questionnaire (PMQ) no departamento de Controladoria. Neste estudo, buscou-se analisar os fatores relevantes que servem para avaliar o desempenho geral de um departamento de Controladoria. Embora n?o tenha sido apresentada a estrat?gia da empresa, as quais deveriam ser desdobradas para os diversos n?veis organizacionais, foi poss?vel identificar objetivos (?reas de melhoria) espec?ficos do departamento de Controladoria. Foram indicados sete principais objetivos que devem ser alcan?ados para que, na vis?o do diretor de controle, o departamento alcance sua miss?o na organiza??o. O diretor de controle definiu os seguintes objetivos: Demonstra??es financeiras emitidas e auditadas trimestralmente; Controle da validade de certid?es negativas (CND); Cumprimento das obriga??es tribut?rias (principais e acess?rias); Concilia??o mensal (contabilidade e fiscal); Conhecimento dos processos que geram os registros cont?beis; Garantir o cumprimento de pol?ticas internas e legisla??o vigente; Melhoria cont?nua dos processos, objetivando maior produtividade e seguran?a. Comumente, observou-se que as ?reas de Contabilidade e Fiscal atribuem aos objetivos departamentais um alto grau de import?ncia. O item ?Demonstra??es financeiras emitidas e auditadas trimestralmente? obteve a maior pontua??o na percep??o dos funcion?rios da Contabilidade, demonstrando que cumprir este objetivo tem relev?ncia para a ?rea. Por sua vez, os funcion?rios da ?rea Fiscal destacaram o item ?Cumprimento das obriga??es tribut?rias (principais e acess?rias)? como sendo aquele de grande import?ncia. Esses dois exemplos ilustram que, de modo geral, h? uma percep??o adequada sobre os principais objetivos de cada ?rea. Quanto ?s medidas de desempenho, detectou-se que h? falta de alinhamento destas em rela??o aos objetivos do departamento (?reas de melhoria). Na vis?o da gest?o, as duas principais ?reas de melhoria (objetivos) referem-se ?s demonstra??es financeiras e ao controle das certid?es negativas, por?m as medidas atreladas a estas ?reas n?o possuem a devida relev?ncia na avalia??o de desempenho. Por sua vez, na an?lise de congru?ncia identificou-se apenas um item, na ?rea de Contabilidade, que possui melhor alinhamento da ?rea de melhoria com as medidas de desempenho, a concilia??o cont?bil. A pesquisa contribui para os estudos sobre aplica??o da ferramenta PMQ e corrobora estudos anteriores que constatam que ? poss?vel melhorar o processo de avalia??o de desempenho e o alinhamento dos objetivos. Al?m disso, trabalho contribui para que a organiza??o melhor compreenda suas dificuldades avaliativas. Como limita??o de estudo, entende-se que a falta de objetivos estrat?gicos da organiza??o pode enviesar a defini??o dos objetivos do departamento de Controladoria. Recomenda-se a realiza??o de estudos em departamentos semelhantes, objetivando an?lises comparativas dos reflexos da aplica??o da ferramenta PMQ.
Referncias bibliogrficas:
Ghalayini, A. M., & Noble, J. S. (1996). The changing basis of performance measurement. International Journal of Operations & Production Management, 16 (8), 63-80.
Hronec, S. M. (1994). Sinais vitais: usando medidas do desempenho da qualidade, tempo e custo para tra?ar a rota para o futuro de sua empresa. S?o Paulo: Makron Books.
Laitinen, E. K., L?nsiluoto, A., & Rautiainen, I. (2009). Extracting appropriate scope for information systems: a case study. Industrial Management & Data Systems, 109 (3), 305-321.
Malta, L. S.; Diehl, C. A. (2013, setembro) Performance Measurement Questionnaire (PMQ): a aplica??o em um ?rg?o p?blico do Estado do RS. Anais do Encontro Nacional da Associa??o Nacional de P?s-Gradua??o e Pesquisa em Administra??o, Rio de Janeiro, RJ, Brasil, 35.
Papa, S.; Salles, J. A. A.; Vanalle, R. M. (2003). Dimensionando a estrat?gia de uma empresa utilizando o m?todo PMQ - Performance Measurement Questionnarie. Anais do Encontro Nacional de Engenharia de Produ??o, Ouro Preto, MG, Brasil, 23.
Simmonds, K. (1981). Strategic management accounting. Management Accounting. 59 (4), 26-29.
Sink, S., & Tuttle, T. C. (1993). Planejamento e medi??o para a performance. Qualitymark.
Tezza, R., Bornia, A. C., & Vey, I. H. (2010). Sistemas de medi??o de desempenho: uma revis?o e classifica??o da literatura. Gest?o & Produ??o, 17 (1), 75-93.
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